Willem Frederik, Prins van Oranje-Nassau, keert op 30 november 1813 na een jarenlange ballingschap terug op Nederlandse bodem. In 1815 wordt hij de eerste vorst van het Koninkrijk der Verenigde Nederlanden. De nieuwe koning is niet alleen befaamd om zijn ambitieuze plannen voor Nederland, maar ook om zijn goed geoliede administratie – getuige het enorme archief van zijn Staatssecretarie.